金融支持中国经济高质量发展需要解决的核心问题是：
一是解决金融机构微观效率和宏观效率问题.. 提高各类金融机构的管理水平和效率是我国金融业的基石。
其次，提高了金融市场的风险定价和风险管理能力。为了提高金融机构和金融体系的风险定价能力和产品设计能力，可以弥补许多短板的金融供给。
第三，提高金融机构的竞争力和影响力。随着中国金融市场的不断开放，中国金融业应该面对更加激烈的国内市场竞争，以及更加复杂的国际市场，因此迫切需要提高金融机构的竞争力和影响力。
财政供给侧结构改革促进我国金融业的高质量发展，对于增强金融服务的真实经济能力，提高我国金融业的国际竞争力，实现有中国特色的金融发展道路，具有十分重要的意义。
金融业应适应高质量发展的需要
改革开放后，我国现代金融业的格局逐渐形成。以四大国有银行股份制为突破口，我国金融业取得了快速发展，在促进我国经济快速发展中发挥了重要作用。然而，我国金融业发展中也存在着一些不适应时代发展的问题，主要体现在：一是传统金融业面临生存压力。传统金融以为传统产业服务为主，以传统方式、依托传统渠道、传统产品，不能满足创新经济发展的需要，面对新金融技术的发展，特别是面对互联网金融的冲击，传统金融业正面临着巨大的挑战，甚至面临着一定的生存压力。
第二，在我国金融业纵深发展的过程中，信用缺失已成为一个重要的制约因素。随着金融市场的深入发展，金融创新的不断推进和金融体系的进一步完善，这一制约因素更加突出。中小企业融资是一个典型的例子，中小企业融资难，融资成本高有很多复杂的因素。其中，由于信用体系发展不完善，金融机构无法确定合适的服务对象，或无法正确开展服务、产品定价，从而导致服务缺乏，或需要依靠较高的定价来实现风险补偿。
第三，金融机构的特点并不明显影响服务能力的提高。中国的金融市场以银行业为主，目前仍存在这种状况。近年来，我国银行业资产规模迅速增长。中国的大银行在世界的排名继续提高。从2018年英国银行家杂志的排名来看，排名前10家银行在资产方面的排名前四位都是中国银行业机构。然而，从中国银行业的角度来看，大型银行业的资产比重呈下降趋势，中小型银行的比重不断增加。例如，2011年中国银行业资产占中国银行业资产比重为47.3%，2018年为35.5%，股份制商业银行从16.2%增加到17.8%，城市商业银行从8.8%增加到13.2%。它是否是一个大型组织，一个中型组织，一个小型组织，非常注重规模扩大。同时，不同机构的特点并不明显，同质发展是十分明显的，这也是中国的财政供给能力在一定意义上的局限性。组织重视规模发展，不坚持自己的特点，不能充分发挥自身的优势，导致供应短缺。
第四，金融机构数量快速增长，但部分金融机构扩张不规范，治理体系不健全。从金融机构层面看，我国金融业的发展应注重制度类型的发展和质量的提高。在许多国家的金融发展过程中，金融机构数量的过度扩张往往导致金融市场的过度竞争，形成了金融市场风险的重要来源。
第五，从宏观效率的角度看，我国金融市场发展太快，金融资产规模不断扩大，远远快于 GDP 的增长速度。 因此，我国边际资本产出的比例不断上升，因此，我国的宏观杠杆率继续上升。 过高的杠杆率势必会影响金融体系的稳健性..
面对这些问题，。我们认识到，金融供给侧结构改革的两个核心问题，一是为高质量经济的发展服务，二是在这一过程中形成一条有中国特色的金融发展道路。
金融供给侧体制改革应解决的核心问题
为了支持中国经济的高质量发展，金融需要解决以下核心问题：
第一，解决金融机构的微观效率和宏观效率问题.提高各类金融机构的管理水平和效率，是我国金融业的基石。当然，在这个过程中，我们应该提高支持实体经济的能力。金融机构的微观效率与支持中国经济发展的宏观效率应该统一起来。
其次，提高了金融市场的风险定价和风险管理能力。从理论上分析，在完善的市场条件下，存在创造供给的需求。人们普遍认为，当前市场对金融的需求很大，但金融供给不足。造成这种不平衡格局的原因是找不到形成供应的定价水平。部分金融供给的缺失可能是由于金融市场风险的识别、风险的定价以及风险管理能力的不足所致。如果能够提高金融机构和金融系统的风险定价和产品设计能力，就可以相应地解决许多短板的金融供应问题。
第三，提高金融机构的竞争力和影响力。随着中国金融市场的不断开放，中国金融业应该面对更加激烈的国内市场竞争，以及更加复杂的国际市场。2018年底，外资银行占中国银行业资产的1.29%，许多人认为外资银行的资产太低，表明其竞争力不强，或者是由于中国银行业的低开放程度。事实上，这是一个非常片面的理解。外资银行在中国的发展反映了外资银行的战略选择。在上海等外资银行估值较高的市场，外资银行的市场份额占其主营业务的10%以上。在一些高端产品和服务中，如理财产品、衍生产品、跨境商务服务等，国外机构所占比例非常高。
随着“倡议”的推进，中国金融机构将加大走出去的力度，但中国金融机构的管理能力、人才积累和经验是否足以支持我国金融机构大规模走出去？这仍然是一个值得思考的问题。
同时，“倡议”的建设不仅可以依靠我国金融机构提供金融服务，还需要我国金融机构与国际金融机构联合起来，调动全球金融资本，更好地推动项目的实施。没有我们金融机构的力量、竞争力和影响，就不可能实现在世界上调动财政资源的能力。
具体来说，在推进金融供给方面的体制改革时，应注意处理以下问题：
首先，要实现金融与实体的良性循环，避免“虚假不实”。近年来，我国金融业增加值占GDP的比重不断上升，达到7.8%。与美国、日本和英国等发达国家相比，它属于一个很高的水平。金融业的增加值有多少是为实体经济的发展服务的，其中有多少是由于“虚假不实”造成的金融链的过度延伸而形成的，值得进一步研究。
第二，在金融匹配方面，企业、个人和政府之间进行贷款分配，大、中、小企业之间的资金配置需要协调。我国直接融资与间接融资的协调发展是不够的。一方面，我国宏观杠杆率不断提高，另一方面，对新经济发展的财政支持不够，对“群众性创业、大规模创新”和科技型企业的支持力度不够。为了改变这种情况，直接融资需要能够发挥更大的作用。
第三，提高应对金融服务高度开放的能力。从服务企业走出去的角度看，中国企业的发展远远超出了我国金融机构的辐射范围。中国企业与近200个国家和地区有投资和经贸关系，但我国金融机构仅覆盖60多个国家和地区。即使被机构覆盖，也有一些产品和服务跟不上。
如前所述，外资机构在中国银行业的资产比重为1.29%，外资在中国股市和债券市场的比重约为2%。因此，许多人认为中国的市场开放是不够的。简单地将宏观数据与发达国家进行比较是不科学的。从我国金融机构的竞争力和我国实体经济发展的需要出发，正确评价我国高质量发展所需要的金融开放水平。
构建有中国特色的金融发展道路
通过金融供给方面的体制改革，有利于促进我国经济发展和市场特点相适应的金融体系的形成，促进我国有中国特色的金融发展。为了提高金融服务的效率，确保金融体系的稳定，我们需要注意以下几个方面的工作：
首先，从金融总量的角度来看，毫无疑问，我们应该坚持金融为实体经济发展服务的使命。无论是促进金融改革、开放金融业，还是鼓励金融机构开发新产品、创新服务方法，都必须遵循这一原则。这个原则说起来容易，但要真正把它作为一种观念来坚持，并在决策和金融机构的具体行为中反映出来，是不容易的。或者由于政策的偏差，或者由于市场的利益，可能导致金融与实体经济发展的分离，甚至金融泡沫的形成。
第二，形成更加合理的金融结构。中国环境和特色体系延伸的金融结构体系，包括直接融资、间接融资结构，包括银行、证券、保险结构，包括大型金融机构、中型金融机构、小型金融机构等，应考虑到中国法律和信用环境的重要影响，服从于稳定性和效率的要求。我们应该考虑我国70年建国和40年改革与发展的经验教训。我国现代金融业的发展历史很短，只有30年的商业银行发展历史，30多年的资本市场发展历史，这些独特的环境和条件，源于经济金融、金融市场主体相互影响、契约合作、信用合作等国家，与国际市场有着很大的不同，因此必须有中国独特的模式。
第三，。。。。如果不包括在内，可能会导致我国金融体系落后于新技术的发展，导致金融体系被时代所抛弃。而如果过于宽松，可能会导致金融混乱、金融风险的出现。
近年来，，符合国际标准。然而，在制定国际规则的过程中，如何更好地考虑中国市场的特点和现实的风险状况，才能更好地促进我国金融业的发展。。这将对我国银行业的发展产生重大影响。例如，TLAC规则的实施将大大提高我国银行业未来的资本充足率要求，而我国银行业的资金补充压力也很大。此外，最近新的国际会计准则的调整也将导致中国银行业的成本大幅上升。从开放的角度看，我国的市场越来越开放，金融机构越来越多，。随着我国金融业的发展，中国金融业在世界上的影响力逐渐增强，，体现中国特色。
深入研究三个金融理论问题，对于推进我国金融供给方体制改革和中国特色金融的发展具有重要意义。首先，关于宏观杠杆，什么样的宏观杠杆是合适的，在不同的国家，在不同的发展阶段，有不同的答案。第二，直接融资和间接融资对公司治理和融资效率的影响因国家而异。我国直接融资和间接融资的现状如何？第三，如何确定有效的市场结构、有效的市场竞争和市场的稳定是一个更加合理的市场结构的前提，我国需要保持什么样的结构？对这些问题的研究，对于我们了解中国金融市场的广度、深度、结构和功能演变，无论是目前还是将来，都具有重要的意义。
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