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基于“情景-应对”的非常规突发事件应急管理组织体系的构建
——分形应急组织
赵秋红
北京航空航天大学，北京，100191
摘要：非常规突发事件应急组织的构建属于混沌情景下的复杂系统问题。应急组织的非常态性、复杂性以及动态性都显示了组织系统研究的局限性和难度。分形方法论是研究混沌复杂系统的有力工具之一，它的自相似性可以将复杂系统简单化；它的自组织特性为我们研究动态协同理论打下了良好的基础。本研究考虑非常规突发事件的特征对应急组织的要求，从分形的视角，提出分形应急组织的概念，从应急任务(ET)、应急能力单元(EAU)和应急指挥单元(ECU)三个维度，以应急组织间的供需关系(DS)和授权-执行关系(DT)为主线，提出了应急组织分形元的构成过程与运行机制。在分形应急组织中，每个分形元可以自主决策，并具有双重角色，既可以作为父分形元中的能力单元，也可以作为子分形元中的指挥单元，应急组织分形元在自相似性和协同机制下进行动态构建，从而可形成基于“情景-应对”的、具有高灵活性和高效率的分形应急协同组织。本文还以天津8.12大爆炸作为案例，分析了分形应急组织的构建过程。
关键词：非常规突发事件，情景-应对，分形应急组织，案例分析
精彩内容提要
专家风采
专家简介: 赵秋红，北京航空航天大学经济管理学院，教授。北京航空航天大学校学术委员会委员；中国系统工程学会常务理事、；中国系统工程学会应急管理专业委员会主任委员；中国物流学会理事，城市安全运行与应急保障北京市国际科技合作基地主任。国际SCI期刊C&IE领域编辑(Area Editor)，EI期刊《系统工程理论与实践》、《北京航空航天大学学报》（自然科学版）编委。主要从事供应链管理、物流管理、安全与应急管理、启发式优化算法领域的教学、科研与实践工作。已发表论文近百篇，SCI/SSCI收录三十余篇，出版著作七部。