第三方机构在花炮的安全生产准入许可中作用独特,应给行业多些“正气”

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      花炮企业需要"第三方机构"勘测设计、评估评价、检测检验、验收鉴定、培训评审、咨询认证等提供服务,并须出具报告。这些报告是企业的安全生产准入或提升安全生产保障能力必不可少的依据。在这些"报告"的背后,有"红顶中介"的"影子"。

      毋容置疑,这些中介机构为促进行业安全生产发展功不可没,作用特别。可是,也有"变味"了的"红顶中介"夹在其中。

       有的"高攀一枝",在其背后有行业"大人物"撑腰支掌;有的与行业管理部门或行业协会商会在同一处办公,方便工作"联系";有的或明或暗与行业管理部门"关系火热";有的干脆赤裸裸"狐假虎威",有些"任性";……。自然而然,无法迴避行业垄断"嫌疑",有失"公允"之嫌;要价收费自然免不了"一口价",无形之中增加了服务对象的"负担"。

       也还有其他"怪象":某些中介机构,打"价格战"把报价"降"下来,以此来吸引企业。殊不知,收费的数字的确"降"了,但应给必给的服务却"省"了。如此这样,有的企业只图省"钱"省"事",懵懂感觉还"划算";但这样的企业的本质安全状况可靠吗? 这样的"报告"充其量是聋哑人的"耳朵"一一摆设罢了。

       鉴于有的"红顶中介"的"气势宏大",有些企业出于害怕"穿小鞋",不得不看其"脸色"行事,哪怕是"高价低质"的服务也得忍着。还有更"奇葩"的"中介机构",或租借资质证照、或"拼合"资质证照、或假以某"噱头"挂牌接单出报告、或"仿冒“或花钱"买"所谓的专家"遥控"签字。

       当然还有更"厉害"的:某些"红顶中介"竟把自己当"皇帝",耍派头,非得要摆"三顾茅庐"架式,弄得有的花炮企业尴尬又可怜。

       无须避讳:花炮企业自主选择符合规定要求的中介机构为其提供服务,这是企业的权利,法定的要求。一旦发生安全生产责任事故,中介机构应依法承担连带责任。为什么一到实际执行中就这么难? 行业的执业监督及价格监督,确有失察,致使乱象环生。是不是行业管理部门有些"放任自流"? 是不是应该引起高度重视、来点"狠"的较真碰硬? 地球人都知道,这河"水"有多"深",谁肯动这个"奶酪"?

      此处,并无意全盘否定,只是提个醒:在重视"纪检、监察、法治"的当下,在行业身陷"囹圄"的当下,请不要给"多灾多难”的花炮再添"乱"啦。行业及其中介机构还是应该给花炮多一些"正气"为好。这里所说的"正气"是指职业操守和敬畏法律。

          一一作者张铁明,安全生产学者,国家注册安全工程师,高级工程师,安全专家,某市市级人民人民监督员。长期在基层一线从事安全生产工作,潜心研究安全生产法律法规及行业标准,走访调研20多个省市,专著多篇专业论文发表在国家级期刊上。应邀到各地公益讲学。创立“安全哥说安全” 。(版权归原作者所有,转载时请注明作者)

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